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Eup歐盟在環(huán)保方面的最新指令。
(1)能耗產(chǎn)品(“Energy-using Products,簡稱EuP”):是指依靠能源輸入(電力、石化及再生燃料)才能操作,以及那些用來發(fā)動、運(yùn)送及測量該能源的上市產(chǎn)品。這還包括單獨(dú)耗能的部件成品(dependant part),以及用電產(chǎn)品內(nèi)的部件(incorporated part)?!?/span>
?。?/span>2)實(shí)施方法(“Implementation measures”)是指本指令所指的生態(tài)化設(shè)計規(guī)定方法?!?/span>
?。?/span>3)生命周期(“Life cycle”)是指一種EuP產(chǎn)品連續(xù)性的階段,涵蓋原料使用至最終處置階段?!?/span>
?。?/span>4)生態(tài)檔案(“Ecological profile”)是指一種記述說明(description),涵蓋該EuP產(chǎn)品整個生命周期階段的投入與產(chǎn)出(如原料、排放及廢棄物)。這些投入/產(chǎn)出在環(huán)境沖擊角度而言最為顯著,以及它們的數(shù)量可以被計算?!?/span>
?。?/span>5)生態(tài)化設(shè)計規(guī)定(“Eco-design requirement”)是指任何一種關(guān)于EuP產(chǎn)品或它的設(shè)計在提升環(huán)境績效時的規(guī)定。
?。?/span>6)一般生態(tài)化設(shè)計規(guī)定(“Generic eco-design requirement”)是指在生態(tài)檔案中的任何一種生態(tài)化設(shè)計規(guī)定,而這無須符合某種特定環(huán)境方面的需求?!?/span>
?。?/span>7)特定生態(tài)化設(shè)計規(guī)定(“Specific eco-design requirement”)是指一種EuP產(chǎn)品的某個環(huán)境方面的可量化/可量測的生態(tài)化設(shè)計規(guī)定,如在使用時的耗能(以能源投入/績效產(chǎn)出作為計算單位)。
2005年7月6日,歐洲議會和理事會正式公布了關(guān)于制定能耗產(chǎn)品環(huán)保設(shè)計要求框架的指令2005/32/EC(以下簡稱EuP指令),它作為集成產(chǎn)品策略(IPP考慮產(chǎn)品的生命周期對環(huán)境影響的潛在可能性,涉及其各個階段相關(guān)人員,對各種產(chǎn)品確定責(zé)任和提供開放式工具)框架的一部分,考慮了產(chǎn)品在整個生命循環(huán)周期對資源能量的消耗和對環(huán)境的影響。該指令還同時對理事會92/42/EEC(關(guān)于新的燃?xì)饣蚴褂靡后w燃料熱水鍋爐能效要求的指令)和歐洲議會和理事會指令96/57/EC(關(guān)于家用電冰箱、冷凍柜及其組合件能效要求的指令)及2000/55/EC(關(guān)于熒光燈鎮(zhèn)流器能效要求的指令)進(jìn)行了修訂。自公布起20日(8月11日),2005/32/EC(EuP指令)正式生效,并規(guī)定會員國應(yīng)在2007年8月11日前完成符合本指令所需的國內(nèi)立法及行政規(guī)定。
隨著社會的進(jìn)步和生活水平的提高,人們對環(huán)境的關(guān)注程度也與日俱增。各國政府,特別是發(fā)達(dá)國家政府在制定政策時,越來越多的考慮環(huán)保方面的因素,以保證社會的可持續(xù)發(fā)展。使用能源產(chǎn)品(EuP)一般認(rèn)為在生產(chǎn)、配送、使用、廢棄階段都會對環(huán)境造成若干影響,如氣候變遷、能源和資源消耗、產(chǎn)生一般及毒性廢棄物等問題。根據(jù)德國環(huán)保署(2000),超過80%的環(huán)境沖擊跟產(chǎn)品設(shè)計有關(guān),也就是在產(chǎn)品開發(fā)階段若能考慮環(huán)境沖擊,便能改善該產(chǎn)品的環(huán)境績效。近年來,電器產(chǎn)品對環(huán)境的影響漸漸受到重視,各國紛紛制定產(chǎn)品環(huán)境績效改善目標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn),這種趨勢正是歐盟目前規(guī)范此電器環(huán)境化設(shè)計指令的基礎(chǔ)。
歐盟執(zhí)委會在完成其內(nèi)部草擬程序,并經(jīng)內(nèi)部會議通過后,在2003年8月1日向歐洲議會提出EuP指令草案,案經(jīng)歐洲議會主席于同年9月1日交付環(huán)境、公共健康及消費(fèi)者政策委員會審查,并送請產(chǎn)業(yè)、外貿(mào)、研究與能源委員會及法制與內(nèi)部市場委員會征詢意見,在2004年4月20日完成全會一讀,并予大幅增修。歐洲議會已咨請執(zhí)委會根據(jù)其增修內(nèi)容對原草案進(jìn)行實(shí)質(zhì)修改,或代以新版草案,再提請?jiān)摃彶椤?/span>
該指令的提出旨在創(chuàng)造一個完整的法規(guī)架構(gòu),作為產(chǎn)品環(huán)境化設(shè)計的基礎(chǔ),并希望由該指令達(dá)成以下四個主要目標(biāo):
2. 提升這些產(chǎn)品的全面環(huán)境績效,以保護(hù)環(huán)境;
3. 有助于能源的穩(wěn)定供應(yīng),并提升歐盟經(jīng)濟(jì)體的競爭力;
4.保護(hù)工業(yè)和消費(fèi)者的利益。
2003年9月:委員會將提案呈交能源理事會
2003年10月20日:歐盟議會工業(yè)委員會發(fā)表關(guān)于該草案的意見
2004年1月13日:能源理事會就草案摘要進(jìn)行討論
2004年1月29日:歐洲議會環(huán)境委員會決定被提議的修改意見的最終期限
2004年2月5日:委員會公布草案修訂版本
2004年2月17日:采用歐洲議會環(huán)境委員會修改報告
2004年3月10日:歐洲議會全體討論
2004年6月29日:與能源理事會達(dá)成行政協(xié)議
2005年3月:歐洲議會環(huán)境委員會內(nèi)部討論
2005年4月:歐洲議會全體議案二讀
2005年7月6日:最后文本采用
2007年8月11日:各成員國將指令轉(zhuǎn)換成本國法律、法規(guī)
EUP中文版本
第二十三條
審查:
在本指令被采納之后的五年之內(nèi),執(zhí)委會應(yīng)針對本指令之相關(guān)內(nèi)容與實(shí)施措施進(jìn)行審查,并在有必要時提出修改提案。
第二十四條
保密性:
依據(jù)第11條與附件一第二部分所要求廠商提供之資訊,應(yīng)考慮其商業(yè)敏感資訊之保密性。
第二十五條
實(shí)施:
會員國應(yīng)在本指令生效之后的兩年內(nèi)使其相對應(yīng)之國家法規(guī)生效。
第二十六條
生效:
本指令將在歐盟公報上公告后的第20天時開始生效。
第二十七條
受文者為各會員國。
附件一
設(shè)定通用環(huán)保設(shè)計要求事項(xiàng)之方法(參照第十五條)
第一部分:
(1)應(yīng)鑒別產(chǎn)品生命周期各個階段之重大環(huán)境考量面。
(2)對于每個階段應(yīng)評估:能源與資源之預(yù)期消耗量;對于空氣/水體/土壤之預(yù)期污染物排放量;因?yàn)樵胍?/span>/震動/輻射等所造成之預(yù)期污染;廢棄物之預(yù)期產(chǎn)生量;進(jìn)行資源/能源回收與再利用之可行性。
(3)使用下列參數(shù)于環(huán)境改善潛能之評估:產(chǎn)品體積/重量;使用之回收材料數(shù)量;能源/資源消耗量;危害性物質(zhì)使用量;使用/維修所需之消耗品;回收/再利用之容易性;回收組件納入程度;避免使用會妨礙進(jìn)行回收之技術(shù);廢棄物產(chǎn)生量;對空氣/水體/土壤之污染物排放量。
第二部分:
與資訊提供相關(guān)之要求事項(xiàng)。
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